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    索 引 號: 035210000/2024-00039
    信息分類: 政府辦文件
    發(fā)布機構: 廣靈縣人民政府辦公室
    發(fā)布日期: 2024-11-29 10:04
    標題: 廣靈縣人民政府辦公室關于印發(fā)《廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分方案(簡本)》的通知
    文號: 廣政辦發(fā)〔2024〕35號
    時效:

    廣靈縣人民政府辦公室關于印發(fā)《廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分方案(簡本)》的通知

    發(fā)布時間:2024-11-29 10:04 來源:廣靈縣人民政府辦公室
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    廣政辦發(fā)〔2024〕35號

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關單位:

    為全面落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》《關于加強噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量的指導意見》《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》《山西省“十四五”噪聲污染防治行動計劃實施方案》《關于加強聲環(huán)境功能區(qū)劃分和噪聲污染防治工作的通知》(同環(huán)委辦發(fā)〔2021〕16號)等相關法律法規(guī)及文件要求,改善居民生活環(huán)境,提升廣靈縣聲環(huán)境質量。經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分方案(簡本)》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。

    廣靈縣人民政府辦公室

    2024年11月27日

    (此件公開發(fā)布)

    廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及

    劃分方案(簡本)

    噪聲污染防治與人民群眾生活息息相關,是最普惠民生福祉的組成部分,是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。聲環(huán)境功能區(qū)劃分是環(huán)境噪聲執(zhí)法、建設項目管理、噪聲污染源治理的重要依據(jù),是區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、引導產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整的科學依據(jù)。廣靈縣現(xiàn)行聲功能區(qū)劃已超過5年,大同市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室于2021年12月20日發(fā)布了《關于加強聲環(huán)境功能區(qū)劃分和噪聲污染防治工作的通知》(同環(huán)委辦發(fā)[2021]16號),根據(jù)文件內(nèi)容,廣靈縣屬于已完成首次區(qū)劃的縣,至2024年,聲環(huán)境功能區(qū)劃分超5年(含5年),需要開展聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作。

    為進一步提升縣城噪聲污染防治和聲環(huán)境質量管理水平,強化噪聲排放源監(jiān)督管理,切實解決噪聲擾民等突出環(huán)境問題,建設安靜舒適的宜居環(huán)境,保障居民生活、學習、工作等各類場所的安靜適宜,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》(GB/T15190-2014)及《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函[2017]1709號)等的要求,結合廣靈縣縣城建設現(xiàn)狀、國土空間規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀等實際情況,制定本方案。

    一、總體要求

    (1)主要目標

    有效控制環(huán)境噪聲污染的影響程度和范圍,加強縣城環(huán)境噪聲管理水平,持續(xù)改善聲環(huán)境質量,不斷提高人民群眾享有良好聲環(huán)境的獲得感。

    (2)基本思路

    區(qū)劃以城市國土空間規(guī)劃為指導,重點考慮城市近期建設規(guī)劃和用地現(xiàn)狀,按照規(guī)劃用地性質、用地現(xiàn)狀、聲環(huán)境質量現(xiàn)狀和現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)等確定,并根據(jù)城市總體規(guī)劃和用地性質變化而同步調(diào)整。

    (3)劃分原則

    規(guī)劃指導原則。區(qū)劃以城市規(guī)劃為指導,按區(qū)域規(guī)劃用地的主導功能、用地現(xiàn)狀確定。劃分區(qū)域應覆蓋整個城市規(guī)劃區(qū)面積。

    適用性原則。區(qū)劃應便于城市噪聲管理和促進噪聲治理。

    整體協(xié)調(diào)原則。單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積,原則上不小于0.5km2。

    適時調(diào)整原則。根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況,聲環(huán)境功能區(qū)劃可適時調(diào)整,噪聲區(qū)劃調(diào)整原則上不超過5年調(diào)整一次。調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)類別需進行充分的說明,不能隨意降低已確定的聲環(huán)境功能區(qū)類別。嚴格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。

    (4)適用范圍

    本次聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃范圍依據(jù)《廣靈縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的中心城區(qū)范圍作聲環(huán)境功能區(qū)劃分的區(qū)劃范圍,并對局部區(qū)域微調(diào),同時為保證劃分結果的統(tǒng)一性和完整性,將木漕澗河劃入規(guī)劃范圍內(nèi),總計劃分面積11.66km2。

    具體范圍為東至廣靈縣西河鄉(xiāng)村,西至千福山森林公園,南至中心城區(qū)南側壺流河沿線及水神堂景區(qū),北至華山渠、秀水路一帶(食用菌基地以南),總面積11.66km2。

    用地包括壺泉鎮(zhèn)東臺社區(qū)居民委員會、三莊社區(qū)居民委員會、北關社區(qū)居民委員會、西關社區(qū)居民委員會、文華社區(qū)居民委員會、舒惠社區(qū)居民委員會、蕙花社區(qū)居民委員會、北道巖社區(qū)居民委員會、商村社區(qū)居民委員會、三莊村委會、城新村委會、北關村委會、西關村委會、沙河村委會、南關村委會、東臺村委會、稻地村委會、西河鄉(xiāng)村委會,共9個社區(qū)居民委員會和9個村委會。

    (5)適用時段

    本區(qū)劃適用的晝間、夜間時段分別為:晝間6:00~22:00,夜間22:00~次日6:00。

    二、制訂依據(jù)

    (1)法律法規(guī)

    ①《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    ②《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

    (2)相關標準及技術規(guī)范

    ①《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)

    ②《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》(GB/T15190-2014)

    ③《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)

    ④《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)

    ⑤《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)

    ⑥《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GB50137-2011)

    ⑦《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》(HJ640-2012)

    ⑧《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);

    ⑨《山西省城鄉(xiāng)聲環(huán)境功能區(qū)劃定和調(diào)整技術報告》編制說明,山西省環(huán)保廳,2011年

    ⑩《山西省城鄉(xiāng)聲環(huán)境功能區(qū)劃定和調(diào)整技術報告編制補充說明》,原山西省環(huán)保廳,2012年

    (3)其他依據(jù)

    ①山西省生態(tài)文明建設和污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于轉發(fā)《關于全國聲環(huán)境功能區(qū)劃分工作進展情況的通報》的函(晉污防辦函〔2021〕67號),2021年11月17日

    ②大同市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室下發(fā)《關于加強聲環(huán)境功能區(qū)劃分和噪聲污染防治工作的通知》(同環(huán)委辦發(fā)〔2021〕16號)

    ③《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》

    ④《山西省“十四五”噪聲污染防治行動計劃實施方案》

    ⑤山西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關于開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評估工作的通知》(晉環(huán)辦發(fā)〔2023〕5號)

    ⑥《2023年廣靈縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

    ⑦《廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術報告》(2019年)

    ⑧《廣靈經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2023-2035)》

    ⑨《廣靈縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》文本、圖件

    三、聲環(huán)境功能區(qū)分類及噪聲限值

    (1)聲環(huán)境功能區(qū)分類

    依據(jù)《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008),按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五類:

    0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

    1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

    2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。

    3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

    4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側區(qū)域。

    (2)噪聲限值

    依據(jù)《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008),各類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲等效聲級限值見表1。

    表1  環(huán)境噪聲限值        單位:dB(A)

    聲環(huán)境功能區(qū)類別

    時段

    晝間

    夜間

    0類

    50

    40

    1類

    55

    45

    2類

    60

    50

    3類

    65

    55

    4類

    4a類

    70

    55

    4b類

    70

    60

    注:各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。

    四、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

    本次聲功能區(qū)劃范圍基本依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的廣靈縣中心城區(qū)范圍(局部范圍調(diào)整),總面積11.66km2。廣靈縣縣城區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)共劃分為3類適用區(qū)域。其中,無0類區(qū),1類區(qū)2個,2類區(qū)2個,3類區(qū)1個,沿縣城過境二級公路、主次干道路、快速路、連接高速的快速路兩側劃分為4a類區(qū),無4b類區(qū)。其他未劃分的區(qū)域按照GB3096中要求執(zhí)行。

    (1)0類聲環(huán)境功能區(qū)

    無0類區(qū)

    (2)1類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行標準45dB(A)/55dB(A)

    1類聲環(huán)境功能區(qū)共2個片區(qū),面積為6.60km2,占功能區(qū)劃定區(qū)總面積比例為56.60%(不包含4類功能區(qū)所占面積),片區(qū)描述按照順時針方向(北-東-南-西-北)。

    ①舊城居住區(qū)

    具體范圍為:建成區(qū)北邊界(正陽線以北)-千福路-廣泰西街-商業(yè)街-永安西街-壺流河北沿岸-馬走線-建成區(qū)西邊界(廣靈汽車站西北)。

    區(qū)域總面積2.27km2。

    ②澗東新區(qū)居住及政務區(qū)

    具體范圍為:規(guī)劃北邊界(華山渠以北300m)-木漕澗河東岸-在建濱河東路-規(guī)劃十九路-秀水路-廣泰東街-廣益路-舒慧街-規(guī)劃東邊界(西河鄉(xiāng)村)-建成區(qū)南邊界(灃水路南140m、蕙花村村南)-壺泉南路-壺泉北路-板城線。

    區(qū)域總面積4.33km2。

    (3)2類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行標準50dB(A)/60dB(A)

    2類聲環(huán)境功能區(qū)共2個片區(qū),面積為3.07km2,占功能區(qū)劃定區(qū)總面積比例為26.33%(不包含4類功能區(qū)所占面積),片區(qū)描述按照順時針方向(北-東-南-西-北)。

    ①舊城綜合商業(yè)區(qū)

    具體范圍為:建成區(qū)北邊界(千福路以東)-板城線-壺泉北路-壺泉南路-建成區(qū)南邊界(水神堂北側)-延陵路-永安西街-商業(yè)街-廣泰西街-千福路。

    區(qū)域總面積1.56km2。

    ②澗東新區(qū)商貿(mào)區(qū)

    具體范圍為:規(guī)劃十二路-平舒大道-正陽線(領科能源加油加氣站以北)-規(guī)劃東邊界(廣靈縣第一中學以東150m)-金泰婚禮主題酒店商業(yè)區(qū)-廣泰東街-規(guī)劃東邊界(西河鄉(xiāng)村)-舒慧街-廣益路-廣泰東街-秀水路。

    區(qū)域總面積1.51km2。

    (4)3類區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行標準55dB(A)/65dB(A)

    3類聲環(huán)境功能區(qū)共1個片區(qū),面積為1.99km2,占功能區(qū)劃定區(qū)總面積比例為17.07%(不包含4類功能區(qū)所占面積)。

    新材料產(chǎn)業(yè)園及物流倉儲園

    具體范圍為:

    東邊界:廣源高速連接線-平舒大道;

    南邊界:規(guī)劃十二路-秀水路-規(guī)劃十九路;

    西邊界:在建濱河東路-木漕澗河東岸;

    北邊界:建成區(qū)北邊界(鑫達冶煉廠-北野食用菌公司東界-綠生源菌業(yè)公司南邊界-長青環(huán)保公司北界以北)。

    區(qū)域總面積1.99km2。

    (5)4類區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)

    ①4a類聲環(huán)境功能區(qū)域執(zhí)行標準55dB(A)/70dB(A)

    以縣城主干道次干道邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)域,包括G239正陽線、板城線、濱河東路、濱河西路、灃水路、廣泰東街、廣泰西街、廣益路、廣源高速連接線、禾豐路、和陽路、壺泉北路、壺泉南路、平舒大道、千福路、商業(yè)街、圣泉路、文華街、新源北路、秀水路、延陵路、永安東街、永安西街、振興街、馬走線、廣靈汽車站。

    4a類區(qū)距離確定方法如下:

    相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為50m;

    相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為35m;

    相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為20m。

    當臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時,將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

    ②4b類聲環(huán)境功能區(qū)域執(zhí)行標準60dB(A)/70dB(A)

    中心城區(qū)無4b類區(qū)。

    ③4a類區(qū)與4b類區(qū)重疊功能區(qū)執(zhí)行標準60dB(A)/70dB(A)

    在出現(xiàn)高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道與鐵路干線交叉,出現(xiàn)4a類區(qū)與4b類區(qū)重疊時,按照4b類區(qū)要求執(zhí)行。廣靈縣未劃定4b類區(qū),因此不存在4a類區(qū)與4b類區(qū)重疊的功能區(qū)。

    注:以上交通道路兩側距離均以交通干線邊界線起計,即城市交通干線中各級市政道路與人行道的交界線,無人行道的高架道路地面投影邊界,各級公路的邊界線,鐵路交通用地邊界線,城市軌道交通用地邊界線,內(nèi)河航道的河堤護欄或堤外坡角。

    (6)未劃定區(qū)域

    本區(qū)劃未劃定的鄉(xiāng)村(含農(nóng)村、集鎮(zhèn)、撤并場鎮(zhèn)等)區(qū)域仍按《聲環(huán)境質量標準》(GB3096—2008)執(zhí)行。其聲環(huán)境質量要求如下:

    ①位于鄉(xiāng)村的康復療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求;

    ②村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;

    ③集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;

    ④獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求;

    ⑤位于交通干線兩側一定距離(參考GB/T15190第83條規(guī)定)內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

    表2    廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分劃分結果表

    功能區(qū)類型

    功能區(qū)名稱

    邊界范圍

    面積km2

    1類區(qū)

    舊城居住區(qū)

    地理邊界范圍描述順序為北-東-南-西-北:

    建成區(qū)北邊界(正陽線以北)-千福路-廣泰西街-商業(yè)街-永安西街-壺流河北沿岸-馬走線-建成區(qū)西邊界(廣靈汽車站西北)

    2.27

    澗東新區(qū)居住及政務區(qū)

    地理邊界范圍描述順序為北-東-南-西-北:

    規(guī)劃北邊界(華山渠以北300m-木漕澗河東岸-在建濱河東路-規(guī)劃十九路-秀水路-廣泰東街-廣益路-舒慧街-規(guī)劃東邊界(西河鄉(xiāng)村)-建成區(qū)南邊界(灃水路南140m、蕙花村村南)-壺泉南路-壺泉北路-板城線

    4.33

    1類區(qū)面積小計

    6.60

    2類區(qū)

    舊城綜合商業(yè)區(qū)

    地理邊界范圍描述順序為北-東-南-西-北:

    建成區(qū)北邊界(千福路以東)-板城線-壺泉北路-壺泉南路-建成區(qū)南邊界(水神堂北側)-延陵路-永安西街-商業(yè)街-廣泰西街-千福路

    1.56

    澗東新區(qū)商貿(mào)區(qū)

    地理邊界范圍描述順序為北-東-南-西-北:

    規(guī)劃十二路-平舒大道-正陽線(領科能源加油加氣站以北)-規(guī)劃東邊界(廣靈縣第一中學以東150m)-金泰婚禮主題酒店商業(yè)區(qū)-廣泰東街-規(guī)劃東邊界(西河鄉(xiāng)村-舒慧街-廣益路-廣泰東街-秀水路

    1.51

    2類區(qū)面積小計

    3.07

    3類區(qū)

    新材料產(chǎn)業(yè)園及物流倉儲園

    東邊界:廣源高速連接線-平舒大道;

    南邊界:規(guī)劃十二路-秀水路-規(guī)劃十九路;

    西邊界:在建濱河東路-木漕澗河東岸;

    北邊界:建成區(qū)北邊界(鑫達冶煉廠-北野食用菌公司東界-綠生源菌業(yè)公司南邊界-長青環(huán)保公司北界以北)。

    1.99

    3類區(qū)面積小計

    1.99

    4類區(qū)

    4a

    G239正陽線、板城線、濱河東路、濱河西路、灃水路、廣泰東街、廣泰西街、廣益路、廣源高速連接線、禾豐路、和陽路、壺泉北路、壺泉南路、平舒大道、千福路、商業(yè)街、圣泉路、文華街、新源北路、秀水路、延陵路、永安東街、永安西街、振興街、馬走線、廣靈汽車站。

    /

    4b

    4b類區(qū)。

    /

    合計

    劃定功能區(qū)面積

    11.66

    五、監(jiān)督與管理

    生態(tài)環(huán)境主管部門對全縣環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、住建、自然資源等行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

    (一)嚴格準入,確保既有聲環(huán)境質量不降低。

    1、縣人民政府及其有關部門制定、修改國土空間規(guī)劃和相關規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價,充分考慮城鄉(xiāng)區(qū)域開發(fā)、改造和建設項目產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排土地用途和建設布局,防止、減輕噪聲污染。有關環(huán)境影響篇章、說明或者報告書中應當包括噪聲污染防治內(nèi)容。(縣自然資源局牽頭)

    2、工業(yè)企業(yè)選址應當符合國土空間規(guī)劃以及相關規(guī)劃要求,縣級人民政府應當按照規(guī)劃要求優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局,防止工業(yè)噪聲污染。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè),改建、擴建工業(yè)企業(yè)的,應當采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。(縣行政審批局、縣自然資源局分別按職責牽頭)

    3、禁止生產(chǎn)、進口或者銷售不符合噪聲限值的產(chǎn)品,縣市場監(jiān)督管理局等部門對生產(chǎn)、銷售的有噪聲限值的產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對電梯等特種設備使用時發(fā)出的噪聲進行監(jiān)督抽測,生態(tài)環(huán)境分局予以配合。(縣市場監(jiān)督管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局廣靈縣分局配合)

    (二)嚴格落實噪聲污染防治措施,確保達標排放。

    1、按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348—2008)要求,其廠界標準須達到該區(qū)域的功能區(qū)噪聲限值。按照《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337—2008),營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中使用的空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施,必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。施工噪聲要求達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523—2011)要求。在縣區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險施工作業(yè)除外;因生產(chǎn)工藝或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應當取得縣住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境分局或者縣人民政府指定的部門的證明,并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。(市生態(tài)環(huán)境局廣靈縣分局、縣住建局分別按職責牽頭)

    2、開展綠色護考,高考、中考、公務員考試等重要考試期間,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè),禁止未經(jīng)批準擅自進行夜間施工工地使用渣土車輛運輸;考試期間,24小時內(nèi)禁止在考場周邊100米區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè);加強機動車噪聲監(jiān)管,在考點周邊主干道設立“禁止鳴笛”標識,嚴禁考試期間考點周圍交通道路車輛鳴笛行為,非執(zhí)行緊急公務禁止使用警報器,禁止無安裝排氣管消聲器或排氣管消聲器失效的機動車上路行駛;嚴禁考試期間考點周圍廣場、商業(yè)場所使用高音喇叭等音響器材。(市生態(tài)環(huán)境局廣靈分局牽頭,縣公安局、縣城市管理局、縣交通運輸局分別按職責配合)

    3、禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭,但緊急情況以及縣人民政府規(guī)定的特殊情形除外。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應當遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染;在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進行室內(nèi)裝修活動,應限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。公安機關應加大對高噪音喇叭的監(jiān)督力度。(縣公安局牽頭、市生態(tài)環(huán)境局廣靈分局分別按職責牽頭)

    (三)定期開展城市建成區(qū)噪聲污染專項整治工作。

    通過生態(tài)環(huán)境、住建、城市管理、交通、公安等相關部門聯(lián)合執(zhí)法的方式,加大對縣城建成區(qū)噪聲污染的綜合整治力度,對整治中發(fā)現(xiàn)問題的單位或場所予以提醒、停業(yè)整頓、限期整改、處罰等,杜絕噪聲擾民。(市生態(tài)環(huán)境局廣靈縣分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公安局聯(lián)合執(zhí)法)

    (四)道路交通噪聲控制。

    1、縣人民政府及其有關部門制定、修改國土空間規(guī)劃和交通運輸?shù)认嚓P規(guī)劃,應當綜合考慮公路、城市道路、鐵路對周圍聲環(huán)境的影響。(縣自然資源局、縣住建局分別按職責牽頭)

    2、交警部門要與時俱進,結合縣城交通、車輛擁有量和交通環(huán)境的變化,進一步充實完善交通管理相關規(guī)章,科學優(yōu)化各類車輛運行機制,穩(wěn)定實施有效管控,可以劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間,向社會公告,并由公安機關交通管理部門依法設置相關標志、標線。(縣交警大隊牽頭)

    (五)本區(qū)劃未劃定的鄉(xiāng)村(含農(nóng)村、集鎮(zhèn)、撤并場鎮(zhèn)等)區(qū)域仍按《聲環(huán)境質量標準》(GB3096—2008)執(zhí)行。

    (六)本方案由縣人民政府批準實施,原則上5年調(diào)整一次;確因城市建設和重大規(guī)劃實施調(diào)整,可申請方案修編并按原程序報批。

    (七)本區(qū)劃自廣靈縣人民政府批準發(fā)布之日起執(zhí)行,原《廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2019版)廢止。

    本區(qū)劃由大同市生態(tài)環(huán)境局廣靈分局負責解釋。

    附圖:廣靈縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整及劃分結果圖


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